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孟连:开放层次更高 营商环境更优

  

  孟连口岸远眺 (供图) 

  作为面向南亚东南亚辐射中心的最前沿地区之一,普洱市孟连(勐阿)边合区抢抓机遇、找准定位、聚焦发力,采取超常规举措加快边合区建设,变区位优势为开放优势、合作优势、平台优势、产业优势,努力以沿边建设的新成效交出高质量跨越发展的新答卷。

  功能更加完备产业更加兴旺

  孟连(勐阿)边合区党工委副书记、管委会常务副主任胡兴华介绍,目前,边合区累计投入资金6.98亿元,先后建成跨境大桥、国门、联检楼、查验货场、边民互市交易场所等口岸功能设施;招商引资建成保税仓库、免税商店、勐阿国际商贸城等配套设施,口岸功能不断完善。中国农业银行、云南孟连农商行勐阿支行、富滇银行普洱孟连支行等企业相继入驻并正常营业,边合区招商引资洼地效应逐渐形成,对外经贸繁荣发展的平台基础逐步夯实。

  充分利用两个市场两种资源优势,不断促进边合区产业发展,夯实发展基础,增强发展后劲。森洁天然乳胶加工厂落户边合区,年产8500万双的医用无菌乳胶手套加工厂即将竣工,实现橡胶从采割销售到成品制造的产业链成功闭合;锡精矿物理水解加工厂运营投产,实现进口矿产品从“过路经济”到“落地加工”的实质转变;综合保税物流园区建设即将启动,保税、物流等新兴产业加快发展;边民互市实现规范化运营,成为边民稳定增收的重要保障,产业升级让边合区发展形成多极支撑。近5年来,孟连口岸累计实现进出口货值49.76亿美元、货运量677万吨、人流量819万人次、车流量182万辆次,上缴征收税款39.51亿元。

  全力服务边民增收致富

  孟连(勐阿)边合区积极探索富有特色的边民脱贫致富新路子,让边民靠“边”脱贫,靠“边”致富,着力实现兴边富民、稳边固边的目标。

  按照边民互市业务改革及海关监管要求,由普洱边合区投资开发有限公司投资2019万元完成两个勐阿、芒信边民互市点的提升改造,设置交易区、查验区、申报大厅、结算中心等功能区域,深入推进口岸边贸单一窗口化建设。通过建立“功能完备、流程科学、操作简易、管控有力”的边民互市贸易管理系统,统一规范执法,提高通关效率,有效防范风险,实现互市贸易指纹申报“一指通关”、无纸化通关,促进口岸边民互市健康有序发展。

  由边合区党工委牵头,促成了勐阿、芒信村党总支成立互市专业合作社,引导边民入社参与互市。目前已有1599名符合条件的边民,其中建档立卡贫困户58户193人,完成了边民互市贸易主体的身份信息备案,通过参与边民互市贸易增加收入。2019年,勐阿、芒信边民互市共办理互市业务14.54万票,完成贸易额10.53亿元,增加边民收入540万元,其中,建档立卡贫困户办理业务1.97万票,实现增收59.14万元,人均增收3064元。预计今年底,孟连口岸边民互市将达到年业务办理17万票,完成贸易额15亿元,实现边民人均增收6000元,成为边民稳定增收的重要支撑。

  “引进来”与“走出去”并举

  站位全局、服务大局,孟连(勐阿)边合区将坚持“引进来”与“走出去”并举,实施更加积极主动的开放带动战略,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。

  边合区将全面推进产业发展,重点构建“边贸进出口+加工制造+现代物流+边境跨境旅游+沿边金融”的产业发展体系。突出抓好天然乳胶加工厂、医用乳胶手套加工厂、锡精矿物理水解加工厂、花岗岩石材加工厂等边合区重点工业产业建设。通过招商引资,做实服务保障,推动综合保税物流园、石材产业园、国门中小学、民族文化广场、污水处理厂及芒信通道基础设施等项目建设。

  加大制度创新力度,积极争取新的开放政策,不断完善沿边金融、跨境结算、异地办证等服务功能。不断完善口岸功能设施,加快海关作业指定场所申报建设,力争将孟连口岸列为进口粮食、水果、冰鲜水产品、食用水生动物及邮快件指定口岸,积极申报建设国家级边境经济合作区。

  孟连(勐阿)边合区积极营造亲商、敬商、安商、利商的良好环境,激发企业家创新创业活力,落实首问负责、首办负责和单一窗口、综合受理服务机制,以马上就办的态度,为企业办实事解难题。盯住重大改革部署、新兴产业发展、特色小镇打造、重大项目建设等重点工作,用新的思路破除困难,试出新方法、闯出新路子、干出新经验。

  记者 李汉勇 沈浩

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